Бюджетные ограничения в Болгарии предлагают смягчить

На фоне дефицита 7,6% ВВП

Министерство финансов опубликовало для общественного обсуждения изменения в Закон о публичных финансах

Официальная цель — привести национальные правила в соответствие с реформой экономического управления ЕС 2024 года
Проект может изменить не только порядок бюджетного планирования, но и расширить возможности отступать от ограничений по расходам и дефициту
По данным Евростата, в первом квартале 2026 года дефицит сектора государственного управления Болгарии составил 7,6% ВВП — самый высокий показатель в ЕС при среднем уровне 3,1%.

Это квартальный показатель

Годовые значения:
▪️ 2025 год — дефицит 3,5% ВВП;
▪️ 2026 год — ожидается 4,1% ВВП;
▪️ до 2029 года Болгария должна вернуть дефицит ниже 3% ВВП

В июле Совет ЕС начал в отношении страны процедуру в связи с чрезмерным дефицитом

Проект отменяет ст. 23 и 24, в которых закреплены среднесрочная цель по структурному дефициту — не более 0,5% ВВП — и определение чрезвычайных обстоятельств

Общие европейские ориентиры сохраняются: 3% ВВП для дефицита и 60% ВВП для долга. ⚠️ Но национальные правила будут допускать более широкие исключения

Это уже не первое смягчение

В 2020 году допустимый кассовый дефицит увеличили с 2% до 3% ВВП, а расходы за счёт средств ЕС и национальное софинансирование вывели из-под потолка 40% ВВП
что позволило совокупным расходам в 2026 году превысить 45% ВВП при формальном соблюдении ограничения

➡️Новый контрольный показатель — чистые расходы
Для Болгарии установлены следующие пределы их совокупного роста:
▪️ 4,2% в 2026 году
▪️ 7,7% к 2027 году
▪️ 11,4% к 2028 году
▪️ 15% к 2029 году

Это накопленный рост, а не отдельный разрешённый процент на каждый год

При расчёте исключаются, в частности, проценты по долгу, расходы по программам ЕС и их национальное софинансирование, отдельные расходы на пособия по безработице и разовые меры

Учитывается и эффект изменений бюджетных доходов
Поэтому повышение налогов позволяет увеличить расходы на соответствующую сумму, не нарушая этого правила

Исключения могут оказаться шире первоначальной цели

читайте продолжение ⬇️

Записки Бухгалтера в Болгарии

Бюджетные ограничения

продолжение

В июле 2025 года для Болгарии активировали оговорку, допускающую дополнительные оборонные расходы до 1,5% ВВП на четыре года

Предложенные формулировки ст. 27 и 28 могут позволить превышать ограничения по кассовому дефициту и расходам не только в этих пределах и не только на оборону — вплоть до 2029 года

Кроме того, проект отменяет требование компенсировать превышение потолка расходов в следующем году

➡️ Есть и изменения в пользу прозрачности
Среднесрочный бюджетный прогноз станет четырёхлетним

Отклонения от предыдущего прогноза придётся объяснять, а информации об обязательствах и долге будет больше

Для государственных инвестиций вводится механизм оценки и отбора, но критерии установят отдельным актом Совета министров, а применять их начнут только при подготовке бюджета на 2028 год

Предлагается снизить предельный уровень государственного долга с 60% до 40% ВВП

Проект пока находится на общественном обсуждении
Буду следить за ситуацией и делиться с вами.

Записки Бухгалтера в Болгарии
Практически о налогах, бухгалтерии, документах и изменениях в болгарском законодательстве