Страсти по бюджету

В силу профессии и склада ума, я всегда больше верю цифрам, чем рассуждениям.

Решила поделиться с вами мнением члена управляющего совета Болгарского народного банка (БНБ) Любомира Каримански, который выступил с критикой в адрес  решения правительства не готовить новую среднесрочную бюджетную программу на следующие три года при составлении бюджета на 2027 год.

Почему Каримански считает бюджет проблемным

📌 Нет новой трехлетней макроэкономической базы

Его главный аргумент
Бюджет на 2027 год хотят строить без новой среднесрочной макроэкономической программы

Почему это плохо?
Потому что именно макропрогноз определяет:
▪️темпы роста экономики
▪️инфляцию
▪️налоговые поступления
▪️государственные расходы
▪️размер дефицита

Если прогноз устарел, то весь бюджет строится на неверных предпосылках

📌 Уже есть расхождение по инфляции
Самый наглядный пример.
Правительство прогнозирует инфляцию на 2026 год:
4,3%

Прогноз БНБ:
около 5,0%

Разница:
0,7 процентного пункта
Каримански подчеркивает, что исторически прогнозы БНБ обычно оказываются ближе к фактической инфляции

Почему это важно?
Если инфляция окажется выше:
▪️расходы государства увеличатся
▪️индексация пенсий и зарплат будет выше
▪️налоговые поступления изменятся
▪️обслуживание части расходов станет дороже

То есть бюджет, рассчитанный исходя из 4,3%, может оказаться неточным

📌 Экономика изменилась, а прогноз нет
По его словам, сегодня действуют факторы, которых старая модель не учитывает:
▪️геополитическая нестабильность
▪️рост внутреннего потребления
▪️высокий объем кредитования
Поэтому использовать весенний прогноз для бюджета осенью неправильно

📌 Заявляют о масштабных концессиях, но цифры этого не показывают
Каримански сравнивает заявления правительства с самим бюджетом.
Доходы от концессий:
2026 год: 0,15% ВВП
2027 год: 0,18% ВВП

На 2027 год предусмотрено:
243,5 млн евро

По его мнению,
если правительство действительно рассчитывает активно развивать концессии, рост должен быть значительно более заметным.
Однако показатели практически не отличаются от предыдущих лет.

📌 Реформы проводят через бюджет
Еще одно серьезное замечание.
Правительство предлагает менять законодательство (например, Кодекс социального страхования) через переходные положения закона о бюджете

Проблема в том, что такой способ позволяет избежать полноценного общественного обсуждения реформ.

По мнению Каримански, социальные реформы должны приниматься отдельно после широких консультаций.

Записки Бухгалтера в Болгарии